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一直以來，我國冷鏈物流產業(yè)存在國家標準缺失、冷鏈不冷等諸多問題。在此背景下，2016年商務部成立了全國農產品冷鏈流通監(jiān)控平臺，目的是制定標準、互聯互通，實現冷鏈全程全鏈不斷鏈。近幾年，在國家發(fā)改委、商務部等部委的努力下，我國冷鏈物流行業(yè)取得了很大的成就。
10月9日，在由商務部全國農產品冷鏈流通監(jiān)控平臺項目組指導的“2018中國國際冷鏈流通產業(yè)峰會”上，商務部原副部長房愛卿介紹說，目前我國冷鏈物流產業(yè)處于四期疊加期，未來發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)。
我國冷鏈物流產業(yè)成就顯著
這幾年，在國家發(fā)改委、商務部等部委的努力下，我國冷鏈物流行業(yè)取得了很大的成就。商務部市場體系建設司產銷促進處處長李鵬介紹，商務部是主管流通的部門，從成立的那一天起一直把農產品冷鏈物流作為各項工作支持的重點。在推行過程當中，逐步形成了以硬件設施為基礎，以信息化、標準化、集約化為支撐的農產品發(fā)展的冷鏈物流發(fā)展的路徑。
具體而言，李鵬透露，在基礎實施方面，2016年的時候全國冷鏈冷庫庫容只有900萬噸，到去年年底已經達到4775萬噸，增長速度非?？?。據統(tǒng)計，截至目前，商務部已經累計支持包括460家農產品批發(fā)市場、2600多家農貿市場和菜場改造，新增冷庫庫容540余萬噸。
“而在標準體系這塊，針對冷鏈物流，商務部匯同國家標準委和相關部門加大清理整合力度，對136項農產品流動標準進行全面清洗整合，在清洗整合基礎上基本形成了新的農產品冷鏈物流標準體系框架，涉及到農產品冷鏈物流的各個環(huán)節(jié)。”李鵬如是說。
值得注意的是，為了改變國內冷鏈物流產業(yè)冷鏈不冷、冷鏈不成鏈的現狀，推動我國農產品冷鏈物流標準化、信息化建設，2016年底商務部市場體系建設司決定建立全國農產品冷鏈監(jiān)控平臺，對農產品冷鏈物流標準化示范企業(yè)和城市中央財政支持的現代物流試點單位以及根據未來政策需要納入監(jiān)控范圍的有關單位冷鏈物流情況進行監(jiān)控。
據商務部·全國農產品冷鏈流通監(jiān)控平臺項目組首席專家江波介紹說，全國農產品冷鏈流通監(jiān)控平臺項目組近兩年進行了一系列工作。例如，編制了《全國農產品冷鏈流通監(jiān)控平臺建設規(guī)范》，在數據采集標準化、數據傳輸標準化和通訊協議標準化等方面做出具體規(guī)定。今年6月7日，我國首次實現了依托全國冷鏈流通監(jiān)控平臺對單項農產品從產地到銷地的全程溫控不斷鏈實時監(jiān)控，開啟了食品到貨掃碼，可視化查看經由第三方冷庫、冷車、冷柜倉儲運輸全過程中的溫度、濕度、載重、開關門、行車軌跡等冷鏈環(huán)境數據的新模式。
除此之外，國家發(fā)改委經貿司的楊浩哲博士也表示，我國冷鏈物流發(fā)展整體呈現軟硬并舉、創(chuàng)新融合的特點：冷鏈物流基礎設施保持兩位數以上的高速增長。2017年我國冷庫總容量已經超過了4700萬噸，冷藏車保有量達到14萬輛，同時專業(yè)化第三方冷鏈物流企業(yè)開始大量興起，呈現規(guī)?；?、集團化、網絡化的發(fā)展趨勢。
我國冷鏈物流產業(yè)處于四期疊加期
從以上諸多成就來看，目前我國冷鏈物流產業(yè)發(fā)展態(tài)勢向好。對于我國冷鏈物流產業(yè)的發(fā)展階段，房愛卿總結到，當前我國冷鏈物流產業(yè)處于四期疊加期，一是由低向高的提升期，二是由點向鏈的連接期，三是由線向面的擴展期，四是由虛向實的轉變期，總體來看發(fā)展趨勢向好。
不僅當前的發(fā)展態(tài)勢向好，我國冷鏈物流產業(yè)未來的發(fā)展前景也很大。房愛卿認為，隨著人民生活水平的提高和產業(yè)的不斷升級，我國冷鏈物流產業(yè)的發(fā)展?jié)摿Ψ浅４蟆＞唧w包括四個方面，一是消費升級為冷鏈物流發(fā)展提供了新的需求；二是產業(yè)升級為冷鏈物流發(fā)展提供了新的動力；三是信息技術為冷鏈物流發(fā)展提供了新的手段；四是政策環(huán)境為冷鏈物流發(fā)展提供了新的條件。
對此，江波也提到，我國農產品冷鏈物流產業(yè)發(fā)展面臨很多機遇，潛力無限。一是我國農產品的消費體量的逐年增長和消費需求的不斷提高推動了冷鏈物流產業(yè)的發(fā)展；二是國內消費者對進口食品的需求量不斷增長推動了冷鏈物流的發(fā)展；三是進口食品的生產商為了提高產品的競爭力和商業(yè)價值而對冷鏈物流標準的不斷提高促使冷鏈物流產業(yè)技術提升；四是上海召開的“首屆中國國際進口博覽會”也將進一步拉動國內對高端食品的消費需求。
我國冷鏈物流產業(yè)未來仍面臨諸多挑戰(zhàn)
我國冷鏈物流發(fā)展態(tài)勢向好，但未來發(fā)展仍面臨諸多挑戰(zhàn)。正如楊浩哲坦言，雖然我國冷鏈物流發(fā)展勢頭良好，但由于發(fā)展起步晚、基礎比較薄弱，總體發(fā)展水平還不高，冷鏈不冷和斷鏈的問題比較突出，與此相關平臺的食品安全隱患較多，難以滿足城鄉(xiāng)居民日益多元化、個性化的消費需求。
“具體而言，冷鏈物流產業(yè)發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)主要表現為六個方面：一是冷鏈物流標準和服務規(guī)范體系不健全，部分領域的標準規(guī)范仍然缺失；二是存量冷鏈基礎設施結構性矛盾比較突出，存在低水平、重復建設現象；三是最先一公里和最后一公里存在短板，農產品產地和田頭市場的預冷、儲藏、保險等初加工冷鏈設施建設不足；四是車輛定位、溫度監(jiān)控等信息化設備運用不足；五是行業(yè)內中小企業(yè)占據多數，缺乏龍頭企業(yè)引領；六是尚未形成覆蓋全鏈條的冷鏈物流監(jiān)管體系，無法實現對生產、儲藏、運輸、銷售等各環(huán)節(jié)以及溫度控制和記錄設備使用情況的全方位監(jiān)管。” 楊浩哲如是說。
此外，李鵬也透露，我國冷鏈物流產業(yè)硬件設施解決了以后，后面軟的問題就不斷凸顯出來，包括操作不規(guī)范問題、庫的結構類型失衡問題、產后最先一公里預冷不足的問題等等。例如，冷鏈物流目前最薄弱的環(huán)節(jié)就是最初一公里產地預冷，而這其中最大的短板就是在產地。數據顯示，在我國冷庫類型占比當中，產地性冷庫只占8%，所以這一塊應該是薄弱環(huán)節(jié)。
對于冷鏈物流產業(yè)未來發(fā)展，房愛卿強調，我國冷鏈物流產業(yè)下一步發(fā)展需要從以下幾個方面進行努力。一是要完善冷鏈物流的市場機制。要做到優(yōu)質優(yōu)價，通過冷鏈物流的食品，要比沒有通過冷鏈物流的食品的價格要高，這樣才能保證冷鏈物流的持續(xù)發(fā)展。二是要完善冷鏈物流基礎設施網絡。目前冷鏈物流的基礎設施網絡缺少總體的研究規(guī)劃。冷鏈物流設施到底怎么布局，從產區(qū)、轉運區(qū)、銷區(qū)，從不同商品的類別怎么樣布局是最合理有待進一步研究。三是要完善冷鏈物流互聯互通的技術條件，最終實現互聯互通。