中國青年網(wǎng)北京9月1日電(記者 開可 實習(xí)記者 劉語瀟)8月31日,交通運輸部發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費升級的實施意見》(簡稱《實施意見》),明確到2020年,初步形成全程溫控、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、運行高效、安全綠色的冷鏈物流服務(wù)體系,“斷鏈”問題基本解決,全面提升冷鏈物流服務(wù)品質(zhì),有效保障食品流通安全。
交通運輸部新聞發(fā)布會現(xiàn)場。中國青年網(wǎng)實習(xí)記者 劉語瀟攝
目前,我國冷鏈物流運輸環(huán)節(jié)“斷鏈”現(xiàn)象較為普遍,運輸裝備技術(shù)水平低、行業(yè)監(jiān)管不足、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范執(zhí)行不到位,影響了冷鏈物流整體服務(wù)品質(zhì)和安全保障能力。為深入貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加快發(fā)展冷鏈物流保障食品安全促進(jìn)消費升級的意見》相關(guān)要求,推動物流業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加快促進(jìn)冷鏈物流健康規(guī)范發(fā)展,保障鮮活農(nóng)產(chǎn)品和食品流通安全,支撐產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展和居民消費升級,交通運輸部制定了《實施意見》?!?/p>
會上,交通運輸部運輸服務(wù)司副司長王繡春就《實施意見》五個重點進(jìn)行闡述,她介紹:“《實施意見》重點圍繞設(shè)施設(shè)備、運輸組織、信息化、行業(yè)監(jiān)管、配套政策等核心要素,明確了交通運輸促進(jìn)冷鏈物流發(fā)展的主要任務(wù)。一是加快完善冷鏈物流設(shè)施設(shè)備,嚴(yán)格冷藏保溫車輛的市場準(zhǔn)入和退出以及使用過程管理,提升冷鏈物流裝備專業(yè)化水平;二是鼓勵冷鏈物流企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,引導(dǎo)傳統(tǒng)冷鏈物流企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,創(chuàng)新企業(yè)運營組織模式,鼓勵企業(yè)聯(lián)盟發(fā)展;三是提升冷鏈物流信息化水平,促進(jìn)冷鏈物流信息互聯(lián)共享;四是提高行業(yè)監(jiān)管水平,強(qiáng)化對冷鏈物流運輸環(huán)節(jié)溫度監(jiān)控的監(jiān)管,開展冷鏈物流企業(yè)服務(wù)和信用評價;五是健全完善相關(guān)政策,優(yōu)化城市配送冷藏保溫車輛通行管理,降低冷鏈物流通行成本,確保冷鏈物流企業(yè)運輸鮮活農(nóng)產(chǎn)品依法享受‘綠色通道’政策?!?/p>
《實施意見》還明確了加快發(fā)展冷鏈物流的保障措施,要求健全完善部門協(xié)同機(jī)制,不斷優(yōu)化政策環(huán)境。注重冷鏈物流人才培養(yǎng),提高冷鏈物流管理和操作人員知識水平和專業(yè)技能。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在標(biāo)準(zhǔn)制修訂、服務(wù)質(zhì)量認(rèn)證、產(chǎn)品標(biāo)識化管理、政策建議、交流合作、資質(zhì)評定和人才培訓(xùn)等方面的積極作用,規(guī)范冷鏈物流企業(yè)經(jīng)營行為,推動行業(yè)自律。
生鮮電商發(fā)展迅猛,斷鏈的問題比較突出。對此,王繡春表示,生鮮電商所涉及的冷鏈運輸,涵蓋干線運輸、城鄉(xiāng)末端配送等諸多環(huán)節(jié),全程的冷鏈運輸體系是支撐生鮮產(chǎn)品安全流通的一個重要基礎(chǔ)。她提到:“《實施意見》中強(qiáng)調(diào)了全程的溫度控制,我們要求冷鏈物流企業(yè)構(gòu)建冷鏈物流全程溫度監(jiān)控系統(tǒng),在監(jiān)管的環(huán)節(jié)也建立冷鏈物流各環(huán)節(jié)的溫度查驗機(jī)制,通過這些手段來確保冷鏈物流‘不斷鏈’?!彼€認(rèn)為要通過優(yōu)化城市配送的冷藏保溫車輛的通行管理,研究制定“道路冷鏈運輸服務(wù)規(guī)則”,規(guī)范冷鏈物流企業(yè)的操作規(guī)程和經(jīng)營行為,建立全程的服務(wù)質(zhì)量和信用的評價體系等措施,支撐和促進(jìn)生鮮電商的發(fā)展。